钛媒体注：有线国网成立了，不可能做第四运营商了，因为基础运营商已经“过剩”，其在光纤大量入户的时代背景之下，有线的那根电缆作为入户的线路越来越有被替代的趋势。尤为值得注意的是，在如今各省有线网纷纷竞相独立上市的节奏里，全国一张有线网的可能性已经木有了。

尤其在电视正在被互联网化的当今时代，对OTT的管控，国家正需要一个明确的实体来开展和落实工作。此时此刻，国网的成立正好满足了这方面的需求。（相关文章《广电国网挂牌再生剧变！张海涛离任，谁能胜任？》）

传说已久的中国广播电视网络有限公司于2014年4月17日在国家工商总局登记成立了，而这个注册资本仅45亿人民币的“国网”公司到底要干什么？能干什么？目前尚不明晰。

作为一个业界的观察者，笔者倒是很想借这个热点事件对此做一些推测。

首先，国网是不可能做第四运营商了。很显然，中国的基础运营商已经“过剩”了，否则也没必要大力的鼓励发展那些虚拟运营商了。尤其在光纤大量入户的时代背景之下，有线的那根电缆作为入户的线路越来越有被替代的趋势。DVB已不再重要，IP正在接管世界。

何况，在如今各省有线网纷纷竞相独立上市的节奏里，全国一张有线网的可能性已经木有了。顺便说一句，最近的电信营改增税制改革政策出来之后，地方政府从电信业企业的的获得将大幅减少，如此一来作为地方属性的信息管线，有线网络或将更加受到省市政府滴宠爱。

然而，另一方面，网络安全已被上升到国家安全的高度信息安全。今年2月27日，“中央网络安全和信息化领导小组”成立，习近平主席亲自担任小组组长，可见国家对互联网的信息内容管理已经提升到了多高的级别了。

虽然，近期全国“扫黄打非”工作小组办公室、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部联合在全国范围内统一开展的打击网上淫秽色情信息“扫黄打非·净网2014”专项行动，新闻出版广电总局貌似被缺席了。但是作为专事内容管控的国家部委，对网络信息安全的仍是其必要的职责。

尤其在电视正在被互联网化的当今时代，对OTT的管控，国家正需要一个明确的实体来开展和落实工作。此时此刻，国网的成立正好满足了这方面的需求。

4G比Wi-Fi，更容易管控和运营

话说2014是中国的4G年，三大运营商纷纷放号4G业务，新一轮的移动互联网大战已经拉开序幕。

从目前看来，除了从3G时代已经开始的移动网与固网在业务资费上的捆绑套餐，其实际的管路业务层面其实还并没有任何的关联。但是，从用户的使用角度上来看，互联网业务其实已经不再区分电脑还是手机了，甚至在家里，大部分用户虽然买的固网的服务，但实际都在通过Wi-Fi来享受着“无线”上网体验了。

如果先剔除价格因素不谈，单纯从技术上看，4G比3G貌似还只是一个速率上的量的提升，但这个已经可以堪比Wi-Fi的速率给用户带来的其实已经可以是可以替代固网的体验。

此时，移动网和固网就只剩下价格的不同了。

呵呵，不是常有人说：用钱能解决的事儿都不叫事儿吗？！不过，这真的不是开玩笑，4G带来的真的是移动网与固网的融合时代！

4G的频点比较高，穿透力比较差，因此室内的覆盖比传统移动网要复杂许多，所以如果借用固网的入户线路在家庭中开设4G热点，为多名用户建立一个封闭的无线网络则是一条两全其美之路。这时，区域环境中的流量资费也就可以降下来了。

更重要的是4G比Wi-Fi更容易管控和运营！

扯到4G，是想说明一个问题，就是新闻出版广电总局如果如今还把手机、电脑和电视分开来看的话，那就无异于掩耳盗铃了。电视要管，手机和电脑也得一视同仁。

OTT TV的未来，必然是IP的专网

说OTT TV之前，还得扯一下。

或许大家还记的上个世纪九十年代的IP电话吧？再后来出现了以Skype为代表的互联网IP电话。

如今IP电话这个词已经没人提了，但实际上我们的电话已经都IP化了。而基于互联网上的IP通话虽然已经成为各种IM的标配，但却依然还是非主流的通讯方式。

扯这个话题主要想说明的另一个问题，就是基于专网的IP技术是必由之路。

首先，因为其复用线路的技术从更本上提高了线路的传输能力，从私享到公用，价格是显而易见的！

其次，通讯必须保障质量，而保障质量就需要可管可控。互联网是无法保障质量了。

因此，同样的路径推导过来，电视的发展之路也同样是专用的IP网络！

在这里还需要做一个说明，如今习惯中定义的IPTV也是使用专用IP网络的电视，但由于其系统平台的专用性导致了价格不能像OTT那样平民化。而从纯技术角度上看OTT，简单概括就是使用http标准服务架构的通用服务器平台构建的IPTV系统。同样，通用就意味着便宜！

总结论述

CNTV回台里了，国网公司立出来了，未来和爱上看似有些迷茫了。

OTT TV的主渠道未来必定是IP专网，45亿的国网打造一个中央集成播控平台还是有机会滴，业务可接入各地的宽带专网平台。

如今的内容，生产和发行将是越来越开放和市场化的，但播出还是要有管控的。而作为OTT的属地管理，内容牌照将发给每个省的广电总台，由地方行使播出管理和行政执法。